Relativement préservé en Corse, il doit aujourd'hui être géré à travers le triple prisme du développement durable: économie, préservation de la biodiversité, aspirations sociales. Convention de gestion du domaine public du. Garantir le libre accès du littoral au public, par nature inaliénable et imprescriptible, et assurer sa conservation, demeurent les enjeux majeurs de la gestion domaniale. I: PRINCIPES GENERAUX APPLICABLES A LA GESTION DU DOMAINE PUBLIC MARITIME 1/ Le DPM naturel répond à un principe fondamental et ancien, celui de son libre usage par le public pour la pêche, la promenade, les activités balnéaires et nautiques: Ce libre usage fonde la priorité donnée aux activités liées à la mer et qui nécessitent la proximité immédiate de celle-ci. L'article 25 de la loi littoral du 3 janvier 1986 (aujourd'hui article L. 2124-1 du CG3P) impose de tenir compte « de la vocation des espaces concernés et de celles des espaces terrestres avoisinants, ainsi que des impératifs de préservation des sites et paysages du littoral et des ressources biologiques; les décisions d'utilisation du DPM sont à ce titre coordonnées notamment avec celles concernant les terrains avoisinants ayant vocation publique ».
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Les articles L. 5214-16-1, L. 5216-7-1 et L. 5215-27 du CGCT sont des articles bien souvent oubliés, effacés par les nouveaux outils de mutualisation. Convention de gestion du domaine public ip. Pourtant ces mécanismes, applicables respectivement aux communautés de communes (dont l'outil a même été renforcé par la loi NOTRe), communautés d'agglomération, communautés urbaines et métropoles sont intéressants à plus d'un titre. Ils permettent à une communauté « compétente » dans un domaine de confier la création ou la gestion d'un équipement ou d'un service à une commune membre et même à un autre établissement public (régie dotée de la personnalité morale par exemple, autre communauté que l'on soit membre ou non) ou autre collectivité territoriale (le mécanisme applicable aux communautés de communes était auparavant limité aux relations commune – communauté). A l'inverse une commune, une collectivité, un établissement peut hors transfert de compétence confier pareillement la création ou gestion d'un service ou d'un équipement à la communauté.
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Elles sont encadrées par la loi, sans décret d'application. De ce fait les services concernés par l'instruction des demandes d'AOT doivent définir les critères de décision permettant de gérer au mieux ces demandes. Comme il a été mentionné supra, ces critères de décision ont notamment pour objet de vérifier la compatibilité des demandes avec « la vocation des espaces concernés et de celles des espaces terrestres avoisinants, ainsi que des impératifs de préservation des sites et paysages du littoral et des ressources biologiques ». Convention de gestion du domaine public social. 2/ Activités autorisées: Le décret plage de 2006 regroupe l'ensemble des activités rencontrées sur les plages sous le nom de service public balnéaire (article 1 du décret concession de plage de 2006). Ainsi les activités autorisées sur le domaine public maritime doivent satisfaire les besoins des usagers de la plage (bases nautiques, matelas parasols, restauration légère... La restauration nécessitant la présence d'une cuisine et d'un dispositif d'assainissement ne peut faire l'objet de nouvelles demandes d'AOT.
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En effet ce type de service ne répond pas à un besoin spécifique des usagers de la plage et attire une clientèle bien plus large.
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« L'autorisation est délivrée à titre précaire et révocable pour une durée maximale de quinze ans. », article 8 du décret de 1991. Ces AOT sont délivrées après instruction conjointe de l'unité DPM de la DDTM Direction départementale des territoires de la mer de Corse du Sud et de l'unité activité maritime littorale (AML) de la DTTM de Corse du Sud. Toute demande d'AOT individuelle doit se conformer au plan de balisage de la plage concernée par la demande. Les AOT individuelles en mer Une demande d'AOT individuelle est une demande d'autorisation d'installation d'équipements légers de type corps mort ou ponton assujettis à un ancrage sur le DPM, ou bien une cale de mise à l'eau. Occupation du domaine public et redevance : qu'en est-il si l'occupation du domaine public s'avère irrégulière ? Eurojuris.fr. Les AOT individuelles (corps morts, ancres à vis, pontons... ) sont soumises aux mêmes règles que les AOT terrestres: même durée d'exploitation, de titre, mêmes exigences de démontage en fin d'exploitation. Ce type d'implantation doit nécessairement être démontable et démonté en basse saison (c'est à dire obligatoirement entre le 1er novembre et le 30 avril inclus).
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Réponse du ministère de l'action et des comptes publics: L' article L. 2122-1-1 du code général de la propriété des personnes publiques, créé par l' ordonnance n° 2017-562 du 19 avril 2017 relative à la propriété des personnes publiques, impose aux gestionnaires du domaine public d'organiser une procédure de sélection préalable, assortie de mesures de publicité, pour la délivrance de titres d'occupation du domaine public à des fins d'exploitation économique, en particulier lorsque le nombre d'autorisations disponibles pour l'exercice de l'activité économique projetée est limité. Appel à candidature en vue de la conclusion d'une convention d'occupation précaire du domaine public pour la gestion du stand de tir du Fort du mont Chauve - NouMa.fr. Cette obligation, qui comporte des exceptions et des aménagements, n'a pas expressément été rendue applicable par le législateur aux biens appartenant au domaine privé des personnes publiques. Cette obligation découle néanmoins de la décision de la Cour de justice de l'Union européenne du 14 juillet 2016 dite « Promoimpresa », qui l'a consacrée sans distinguer selon que les dépendances en cause relèvent du domaine public ou du domaine privé des personnes publiques.
Les titres d'occupation délivrés pour l'exercice d'une activité économique sur le domaine public ou privé des personnes publiques présentent en effet les caractéristiques d'une autorisation au sens de la directive 2006/123 dite « services », en ce qu'ils constituent des actes formels devant être obtenus par les prestataires auprès des autorités compétentes pour pouvoir exercer leur activité. Selon la jurisprudence de la Cour de justice, de telles autorisations, quelle qu'en soit la forme, unilatérale ou conventionnelle, doivent donc être soumises à une procédure de sélection entre les candidats potentiels lorsqu'elles sont en nombre limité. Quelle convention pour l'occupation du domaine privé des collectivités ?. Pour le domaine public, l'obligation de mise en concurrence, permettant de garantir l'impartialité et la transparence dans le choix du bénéficiaire du titre d'occupation, est fondée sur l' article L. 2122-1-1 du code général de la propriété des personnes publiques tandis que, pour le domaine privé, cette même obligation résulte directement des principes issus de la jurisprudence européenne.